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许昌市打出财政支持健康养老产业政策“组合拳”

来源:河南省财政厅网   |   发布时间:2017-12-04 14:41:48

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  为贯彻落实《河南省推进健康养老产业转型发展方案》和《中共许昌市委许昌市人民政府关于打好转型发展攻坚战的实施意见》等文件精神,加快推进许昌健康养生养老产业发展,许昌市财政局靶向发力,完善财政支持政策,多措并举,创新投融资政策,打出财政支持健康养老产业政策“组合拳”,推动我市健康养生养老产业从单一养老向医疗、康复、养生、旅游等多元化养老转型。

   一是健全财政支持政策。全市各级财政将养老服务保障经费列入年度预算,建立稳定的经费投入保障机制,支持养老服务设施建设。依法设立的营利性和非营利性养老机构享受同等财政补贴政策。完善政府购买养老服务目录和办法等相关制度,将养老服务网络信息建设与维护、居家养老、社区日间照料等纳入政府购买服务目录,根据需求变化情况,建立动态调整机制。采取事中事后贴息、先建后补、以奖代补、风险补偿等方式,重点支持健康养生养老产业基地基础设施、重大项目建设和产品开发。建立健全针对经济困难的高龄、失能老年人的补贴制度,统一设计、分类施补,提高补贴政策的精准度。落实养老机构相关税费优惠政策,落实彩票公益金支持养老服务体系建设政策要求。

  二是创新投融资政策。推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康养生养老产业基金,鼓励社会资本采取建立基金、发行企业债券等方式募集资金,用于建设养老设施、购置设备和收购改造社会闲置资源等。支持各县(市、区)采取政府和社会资本合作(PPP)模式建设或发展健康养生养老机构,推进商业保险资金以投资新建、参股、并购、租赁、托管等多种方式,积极兴建养老社区以及养老健康服务设施和机构。

  三是完善医疗和养老保险政策。探索建立长期护理保险制度,增强老年人养老服务支付能力。引导和鼓励老年人家庭或养老机构为老年人购买意外伤害保险。支持商业保险机构开发多样性商业养老保险产品,鼓励开发重大疾病保险、特定疾病保险等与基本医保相衔接的商业健康保险产品。